“十四五”收官，“十五五”开局，广东中山市商务系统以新的战略定位为指引，擘画商务高质量发展新蓝图，将围绕消费、外贸、投资和制度型开放等领域系统发力，推动开放型经济迈上新台阶。

回顾“十四五”：商务发展迈上新台阶

“十四五”时期，中山商务工作成效显著，为未来发展奠定了坚实基础。

消费市场活力迸发，能级持续提升。通过举办“中山乐购”等系列促消费活动，并引进山姆会员店等知名品牌，有效激发了城市消费活力，商业布局更趋完善。连续三年举办“中山美食文化周”，精心培育“十大美食街”“十大夜经济集聚区”，消费新场景不断涌现。

对外贸易提质升级，展现强大韧性。中山2023年起实施“百展千企”拓市场行动，累计发动超过6000家次企业海外拓市场，覆盖200多个国家和地区。新兴市场出口增长效果显著，2024年对拉美国家出口增长超30%，对共建“一带一路”国家、东盟国家出口增长超20%。

双向投资协同并进，质量效益凸显。服务外资企业的新机制逐步完善，外资企业政企圆桌会议成为及时响应企业诉求，协调解决困难问题的新路径，有效提振外资企业投资信心。截至2025年11月，“十四五”时期，中山市新设外资企业数量累计超3500家，实际使用外资累计超156亿元。

开放平台扩容增效，支撑作用强化。高能级开放平台建设取得突破，首批获批设立中国（广东）自由贸易试验区中山联动发展区，50项改革创新经验全部落地。同时，形成3个国家级、4个省级外贸转型升级基地的平台矩阵。

营商环境持续优化，便利水平跃升。跨境贸易便利化水平不断提升，新中山客运口岸建成通航，开通至广州南沙港、深圳蛇口港和盐田港共13条组合港航线，整体物流时间由5-7天压缩至1-2天。全国首创港澳籍入境维修船舶直航中山口岸模式，国际贸易“单一窗口”主要业务应用覆盖率达100%。

擘画“十五五”：构建高水平开放新格局

未来五年，广东中山将围绕“打造珠江西岸高水平开放高地”的战略使命，以推动高质量发展为主题，以深化制度型开放为引领，以产业升级为核心，以营商环境优化为保障，着力破解发展瓶颈，构建更高水平开放型经济新体制。

培育消费“新磁极”，打造宜居乐享之城。通过深入推进城市商圈纵深化建设，连片打造生活便利、设施完善、出行便捷、商业IP突显的城市商业生活圈。培育消费新业态新模式，激活消费升级新动能，引领城市消费向高品质、多元化方向突破。

推动外贸“优进优出”，打造贸通天下之城。着力优化外贸发展结构，构建结构优化、品牌强劲、市场多元、效益凸显的外贸高质量发展体系。深化全域贸易协同联动，打造区域协同、产业联动、平台支撑、集群共进的全域贸易协同新格局。强化贸易创新驱动引领，培育业态新颖、模式多元、绿色低碳、数字赋能的贸易创新引擎。

深化双向投资合作，打造合作共赢之城。促进外资稳量提质增效，建设来源广泛、结构优化、高端集聚、效益显著的高端外资集聚平台。提升对外投资服务水平，构建布局合理、服务完备、风险可控、联动发展的对外投资保障体系。深化贸易投资融合联动，形成双向赋能、产业协同、市场互通、循环畅通的贸投融合新机制。

大力推进制度型开放，打造开放便利之城。畅通跨区域要素流动渠道，建设自由流动、高效配置、规则衔接、协同联动的要素流通节点。完善对外开放平台体系，构建政策集成、功能完备、业态集聚、辐射强劲的高能级平台矩阵。深化跨境贸易便利化改革，推进通关高效、监管智能、流程简化、服务优质的便利化改革实践。