炎炎夏日，2024年“高质量发展中国行”——“高质量发展看海关”网评引导活动在江苏省苏州市正式启动，本次活动主办方是中央网信办网络社会工作局、海关总署办公厅。记者走进苏州生物医药产业园，探寻新时代国家战略性新兴产业在智慧海关建设和“智关强国”行动下，逐步开拓出高质量发展新路。

原材料通关速度不断加快离不开监管模式创新

        眼下，生物医药产业正加速迈入“快车道”，创新活力持续增强。作为苏州工业园区孵化和培育生物医药产业的主阵地，苏州生物医药产业园已聚集620余家高科技研发企业，形成了新药创制、医疗器械、生物技术等产业集群效应。

        国内原创生物药自主创新能力刚起步，原创药少。生物药需要在模拟人体内环境的特殊罐子里培养细胞来生产，产业化工艺要求高，使得成本也就越高，老百姓很难承受，这是中国生物医药产业的痛点。基于以上现状，俞德超博士2011年在苏州工业园区创办了信达生物，目标是开发出老百姓用得起的高质量生物药。

        而生物医药产业正是苏州工业园区的“一号产业”。为此，南京海关所属苏州工业园区海关积极发挥职能优势，创新监管模式，优化服务机制。

        据悉，抗体药物生产的全流程，从最初的药品种子，经摇瓶扩增，再经反应器放大培养、扩增、纯化、罐装、灯检等一系列工序，最终得到的药品，每一批生产周期在45天左右。这其中所需的仪器设备，小的元器件以及耗材等，95%以上都是进口的。进口原材料是生物医药企业技术研发攻坚的基石，但由于其检疫风险较高，进而通关时间较长。

        “目前信达已建立起了一条包括36个新药品种的产品链，覆盖肿瘤、自身免疫、代谢、眼科等多个疾病领域，共有7个品种入选‘国家重大新药创制’专项。这些成果离不开海关的大力支持，原材料通关速度不断加快，未来我们就可以更专注于突破更多生物技术壁垒。”信达生物的负责人说。

小小无尘查验室让通关更便利

        集成电路、汽车制造、高新技术等领域的货物在口岸普通环境下拆开查验容易影响产品品质，这一问题目前通过无尘查验室可以很好的解决。

        走进这间位于苏州工业园综合保税区的海关无尘查验室，安全洁净的查验环境让高新技术货物在海关特殊监管区域实现快速通关查验。

    “虽然这间无尘室的查验空间只有26个平方米，但我们可以在这里对进出综保区的真空包装货物做到随到随查。”南京海关所属苏州工业园区海关工作人员介绍，无尘查验室建成运行后，企业的高新技术货物可以从上海口岸直接运到苏州工业园区海关监管区进行开拆查验，此举大大降低了企业的物流成本和时间。

        通过建设无尘查验室，可以进一步提高查验协同效率，让高新技术货物在海关监管仓储区，实现快速通关查验。该查验室是按照海关总署监管场所要求建设的100级高等级无尘室，可以满足苏州工业园综合保税区进出区真空包装货物快速验放的需要。无尘查验室的建成，对进出综保区的真空包装货物可以做到随到随查，不再受到人力资源限制，进一步提高查验协同效率。

        小小的“无尘室”背后，是南京海关深入推进智慧海关建设和“智关强国”行动，不断创新监管模式的生动实践。2023年全国海关全面推广应用真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式以来，江苏省备案企业通过该模式查验监管货值约2.36亿美元。高新技术货物在口岸普通环境下开拆查验影响产品品质的问题得到解决；试点企业物流效率显著提升，整体查验时间缩短约40%。综合评估，为企业节省成本约10%。