中铁上海局六公司党委以集团公司党委“三抓”工作思路为引领，以“七抓七强七提升”工作为抓手，不断创新党建工作载体，持续打造公司特色党建品牌，率先探索党建电子标准化手册体系的推广使用，为党建业务工作的“标准化、智能化、生态化”提供支撑，实现了以“经验驱动”向“数据驱动”、从“单一管理”向“高效协同”的趋势性变革，为公司减负提质增效闯出了一条新路子。

一、现状分析：传统党建内业资料的痛点与转型必要性

党务管理数字化从“可选路径”升级为“必选动作”已成为必然。传统纸质内业资料存在“查找难、更新慢、存储贵、共享难”等工作痛点，逐渐成为制约党建效率提升的瓶颈。具体表现为：一是效率提升需求。传统纸质内业资料处理效率及工作质量不高，无法满足现代党建高效精准需求；二是数据管理需求，纸质内业资料数据分散、难以追溯、查询及统计存储，制约数据归纳整理与分析效能；三是履职能力需要，由于党务人员结构失衡，综合素能参差不齐等现状，需要提供便捷的作业载体规范工作流程满足工作需要；四是环保与成本考虑，不符合降本增效的目标要求，且增加大量办公成本及工作负担。因此党建电子标准化手册数字化转型势在必行。

二、具体措施：构建电子标准化手册体系的创新实践

（一）技术工具创新，模块化电子手册体系构建与迭代升级

公司以集团公司2024年《中铁上海工程局项目党支部工作手册》为蓝本，搭建了《2024年党支部工作标准化手册》（1.0版），并在全公司推广使用。2025年发布2.0版本，形成可量化、可追溯、可查询的党建标准化体系。采用模块化构架设计，将组织建设、工作计划、党员管理、三会一课、主题党日、中心组学习、宣传教育、员工思想动态分析、民主生活会、党建联系点、党建责任制考核等22个业务纳入统一数据管理框架，实现“一业务一表格，一次录入多处复用”工作模式，有效破解了传统内业资料“查找难、更新慢、存储累”等痛点。

（二）智能功能集成，数字化工具特色功能彰显工作便捷

手册的设计，通过导航窗口的“网页式跳转”功能支持跨业务模块快速访问与查询，能迅速掌握各单位党建工作开展情况。对象插入的“一站式查阅”特性实现附件批量上传与智能调阅，可对具体工作业务进行深入了解，同时满足对历史相关资料的存储与查验。内业资料的“标准化模板”功能，确保数据格式统一规范与工作写实的便捷性，为作业人员提供工作指引，工作质量得到保障。通过明晰党建责任制考核内容清单，将日常工作频次要求可视化呈现，为党务工作者提供精准工作索引和操作指南，其手册功能基本实现党建工作全覆盖。

（三）管理流程再造，内业资料整理效能实现革命性提升

依托党建电子标准化手册配套的标准化模板，基于对党建工作本质规律的深度把握，通过“制度表单化、表单流程化、流程数字化”的三级跃升，将原本需要每月2-3天完成的党建内业资料整理工作压缩至2-3小时内完成。这种效率提升源于对工作过程的精准管控，以标准化表单为载体，按照既定模板生成可视化工作成果，实现日常工作效能提升。

（四）双闭环考核机制，PDCA循环驱动党建考核常态化

结合公司月度党群重点工作考核通报与计划下达机制，实现党建工作过程的动态管控。月度考核得分均值占年度党建责任制考核40%权重，以问题和结果为导向，适时开展一对一帮扶指导，形成PDCA持续改进循环，有效规避传统现场考核带来的工作负担、成本支出、突击迎检等问题，推动党群工作考核常态化、长效化，确保党建工作始终处于螺旋上升的优化轨道。

（五）生态体系构建，数字化矩阵引领党建业务上台阶

公司同步建成党建、工会、共青团两级组织6套电子标准化手册，形成覆盖党群工作全领域、全流程的数字化矩阵。通过标准化模板及数据传递，实现公司本部和项目两级联动，确保既定工作有效落实，系统工作归集管控。作为年度党建工作有效载体，能较好的进行记录存储、查询及经验总结，工作模式从“经验驱动”向“数据驱动+智能驱动”的双重进化，极大降低人工及办公成本的投入，构建起具有自我优化能力的党建数字化新生态。

三、推广过程：从试点到全覆盖的管控策略

推广实施采用“试点验证-迭代优化-全域覆盖”三阶段推进策略。首期选取3个典型党支部开展为期2个月的试点运行，通过双向交流及完善，完成从1.0版到2.0版的功能迭代升级。针对试点中发现的党务人员操作不熟练、数据录入不规范等共性问题，采用线下培训及实操强化基础操作、线上视频教学实现答疑解惑，月度考核通报与跟踪的过程管控，形成“培训-考核-纠偏”的闭环提升机制。在推广过程中，通过在表单中嵌入具体业务制度依据，构建“制度-模板-操作”三位一体工作指南，推动党建工作向标准化、规范化、专业化方向纵深发展。

四、成效评估：数字化转型的多维价值体现

通过全域推广，党建工作实现“三个转变”：从“经验驱动”向“数据+智能双驱动”转变，从“完成指标”向“创造价值”转变，从“单点突破”向“系统协同”转变。取得四个方面工作成效：一是工作效率提升显著，党务从业人员素能不断提升，腾出更多时间经历抓落实；二是降低成本结果显著，工作开展向无纸化办公转化，逐步实现资源节约、低碳环保；三是数据管理更加便捷，较好解决数据资料的存储及可追溯率，工作统筹分析更加迅速；四是党建工作体系更加完善，通过系统录入、模版的使用及对过程的管控，数据实时共享使用效能显著提高，最终实现“减负不减质、提效更提能”的改革目标。

通过数字化转型的实际与应用，推动公司基层党建工作可持续发展，构建起适应数字时代要求的现代党建新模式，形成可复制、可推广的“六公司经验”。