党的十八大以来，党统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署，推动统战工作取得历史性成就。做好国资国企统战工作，既是贯彻党管统一战线原则的必然要求，也是推动国企深化改革、实现高质量发展的实际需要。从国资国企的政治属性出发，紧扣“同心聚力、智汇国企”等发展目标，探索国资国企特色的统战工作实践路径，力求最大限度汇聚统一战线智慧力量，为国资国企深化改革与高质量发展注入强劲动力。

党外技术人才深入项目现场

压实政治责任，夯实国资国企统战工作坚实基础

坚持党的领导是做好新时代国资国企统战工作的根本原则。国资国企必须将党的全面领导贯穿统战工作的各个方面，推动统战工作与党建工作深度融合，将党的领导制度优势转化为统战工作的发展优势。

完善组织强担当。国资国企党委要牢牢把握统战工作的领导主体地位，把统战工作纳入改革发展、党的建设的整体布局，做到统筹安排、同步实施、一体考核；构建“党委全面领导、统战部门牵头协调、职能部室分工负责、基层党组织组织实施”的工作机制，明确党委书记为第一责任人，其他领导班子落实“一岗双责”，形成权责分明、运转有序的责任链条。完善党委定期研究统战工作会议制度，推动统战工作由“软指标”向“硬约束”转变。将统战工作纳入党建工作责任制、干部职工考评考核和巡察监督的重要内容，以严格考核压实主体责任，确保党中央关于统战工作的各项决策部署在国资国企领域落地见效。

强化舆论筑根基。坚定不移把思想政治工作摆在首位，教育引导统战成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要论述和系列重要讲话精神，将其列入党委理论学习中心组学习、干部职工培训、党外知识分子专题教育的重要内容，推动理论学习入脑入心。建立健全思想政治引导机制，落实领导班子成员与党外代表人士谈心谈话制度，及时掌握思想动态，解疑释惑，引导统战成员增进对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

党统融合促发展。发挥国资国企党建工作基础扎实、组织架构完备的优势，着力破解党建工作与统战工作“两张皮”问题。坚持“党建带统战、统战促党建”双向赋能，依托党组织拓展统战工作触角，借助党外代表人士智力优势为党建提供支撑。探索“党建+统战”融合发展载体，推广“党员+党外人才”牵手共建、“红细胞导师+党外骨干”等模式，推动党建与统战资源共享、阵地共建、活动共办。

规范阵地建设，搭建国资国企统战工作实体平台

阵地建设是统战工作落实落细的基础。国资国企应结合自身组织体系和生产经营实际，高起点、高质量推进统战工作阵地建设，推动统战工作由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

科学布局建网络。按照统筹兼顾、整合资源、实用有效的原则，建立健全多层级、全方位的统战工作阵地网络。在集团层面建设集学习教育、议事协商、交流展示、联谊交友于一体的“统战之家”，在子分公司、项目一线设立统战工作站点和党外人士活动室，推动阵地下移、服务前倾，打通统战工作“最后一公里”。积极利用现有党建工作室、职工之家、劳模工作室等场所，形成“一室多用、资源共享”的多功能阵地格局，防止重复建设。同时，搭建线上线下相结合的阵地平台，发挥 “国资微信公众号”等新媒体作用，开设统战专栏，提升统战工作的便捷性和覆盖面。

明确标准严规范。根据国资国企特点，制定统战阵地建设规范，对配套设施、功能布局、标识标牌及日常管理提出统一要求，推进阵地建设规范化、标准化、品牌化。阵地建设应注重政治引领、实用导向和国资国企特色，配置必要的学习资料和活动器材，保障统战人员学习、会议、活动等需要。完善日常管理制度，落实管理人员和工作机制，确保阵地长期开放、正常运转。将阵地建设和维护经费纳入年度预算，专款专用，使统战阵地真正成为国资国企的“温馨之家”。

释放效能显作用。坚持建管并重，充分发挥阵地的思想政治教育、服务国资国企发展等功能。依托阵地常态化开展“同心讲堂”“国资国企统战微课堂”等教育培训，提升统战成员的政治素质和履职能力。构筑建言献策平台，定期组织党外人士围绕战略规划、创新驱动、深化改革等重大议题开展调研，形成“提出建议—办理落实—结果反馈”的全流程管理机制。支持党外人士在阵地开展课题研究，厚植建功立业的浓厚氛围。打造联谊平台，举办“同心同行”等文化交流活动，构建团结和谐、包容进取的良好环境。

江山市国资国企统战阵地

创新活动载体，涵养国资国企统战工作源头活水

有特色、接地气的载体是提升统战工作吸引力和实效性的关键。国资国企要紧紧围绕改革发展重大任务谋划统战工作，将统战成员的思想和行动凝聚到企业发展主航道上来。

聚心铸魂抓教育。坚持把思政工作摆在首位，深入开展形式多样的主题教育活动。紧扣学懂弄通做实党的创新理论，举办专题报告、读书交流、知识竞赛等系列活动；组织统战代表人士赴红色革命基地和国资国企精神发源地开展现场教学，接受革命传统教育。结合国资国企特色，开展“弘扬企业家精神”“劳模精神面对面”等活动，激励统战代表人士厚植国资国企情怀、强化责任担当。开展爱党爱国爱企主题征文、演讲、书画摄影、微视频展示等活动，在统战成员中广泛传播正能量。

创新建功促发展。紧扣国资国企高质量发展主题，积极组织“同心建功”“献良策、作贡献”等系列活动，把统战优势转化为发展优势。深入开展“我为发展献一策”主题活动，鼓励党外人士围绕转型升级、科技创新、深化改革、风险防范等重点难点开展调查研究、提出意见建议，为企业决策提供参考。依托党外专业技术人才优势，建立“党外专业技术人才工作室”，针对生产经营中的堵点难点开展联合攻关，推动成果转化落地。实施岗位建功计划，设立党外人士示范岗、责任区，激发统战成员立足岗位争先进位，营造比学赶超、争创一流的良好风气。

深化联谊聚合力。围绕增进团结、凝聚合力目标，举办形式多样、内容丰富的联络活动。利用春节、中秋、国庆等传统节日召开茶话会、座谈会、联谊会，邀请统战工作干部与党外代表人士共度佳节、畅叙情谊、共谋发展。组织开展跨区域交流互访活动，推动不同领域统战对象互学互鉴、共同进步。组织党外人士积极参与社会公益、乡村振兴、志愿服务等活动，展现国资国企统战成员的社会责任和担当意识，扩大统战工作的社会影响力。

汇聚党外人才，铸牢国资国企统战工作核心引擎

党外人才是国资国企创新驱动发展的重要力量。应坚持党管干部原则，健全发现、培养、使用、激励全链条工作体系，把更多优秀党外人才集聚到国资国企改革发展事业中来。

精准摸排强队伍。建立健全党外人才常态化摸排机制，全面摸清国资国企内民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士等统战对象底数，分类建立动态更新的党外人才信息库。拓宽人才发现渠道，通过党组织推荐、群众举荐、个人自荐等方式及时吸纳优秀党外人才。注重人才梯队建设，综合考虑年龄、专业、层级等因素，优化队伍结构，形成梯次合理、素质优良、充满活力的党外人才队伍，为国资国企持续发展提供坚实储备。

加强培训提素质。坚持政治教育与业务培训相结合，构建科学系统的党外人才教育培训体系。将党外人才教育培训纳入国资国企整体培训计划，分层分类开展政治理论学习与形势任务教育，提升其政治判断力、政治领悟力、政治执行力及依法办事能力。根据人才特点和发展需求，开展精准化业务培训和学术交流，鼓励参加行业研修、考察学习，选派优秀党外人才到重点工程、重大项目、关键岗位挂职历练，在实践中增强解决实际问题的能力。

科学选人优服务。坚持德才兼备、以德为先，打破部门、职级等界限，大胆启用政治素质过硬、业务能力突出、群众公认度高的优秀党外人才，推荐其担任重要职务、列席集团重要会议、参与重大事项咨询论证。健全党员领导干部与党外代表人士联谊交友、“一对一”结对联系等制度，在家庭困难、子女入学等方面给予关心关爱，鼓励大胆实践与创新探索。加强人文关怀，关注身心健康，组织文体活动，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，增强党外人才的归属感、获得感和自豪感。

党外职工积极参与“蓝焰卫士”志愿服务队

健全制度体系，保障国资国企统战工作长效发展

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。国资国企统战工作要实现从“有形”向“有效”的转变，必须靠制度管人、管事、管长远。坚持问题导向与目标导向相结合，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，以刚性约束保障统战工作行稳致远。

完善机制聚合力。巩固和完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。成立由党委主要负责同志任组长的统战工作领导小组，定期研究解决重大事项，加强内部协同和沟通联络，做到横向到边、纵向到底、全面覆盖。明确组织人事、宣传、工会、团委等部门的统战工作职责，列出责任清单，形成各司其职、密切配合、顺畅衔接的工作格局。建立健全统战工作联席会议、信息共享、联合调研等机制，确保各项任务落地见效，切实提升统战工作科学化、规范化水平。

筑牢安全强保障。增强统战领域风险防控意识，健全风险预警、研判、处置闭环机制。加强对重点人群、重点领域、重点环节的动态监测，密切关注党外代表人士思想动态和网络舆情，做到抓早抓小、防微杜渐，确保统战领域和谐稳定。建立健全经费、人员、资源“三位一体”保障机制，加大统战工作经费投入，做到应保尽保、专款专用。选优配强统战工作队伍，针对性开展统战理论政策和业务培训，锻造过硬统战队伍。

守正创新激动能。鼓励各级党组织和统战干部积极主动、勇于探索，推进国资国企统战工作思路、载体、平台、制度创新升级。完善创新激励和成果转化推广机制，定期组织开展统战工作创新案例评选推介，培育形成一批具有国资国企特色的统战工作示范品牌。深化统战理论研究，紧扣国资国企改革发展重点任务，立足新时代统战工作发展趋势，以理论创新驱动实践创新。建立健全统战工作考核评价制度，将其全面纳入年度绩效考核和党建工作责任制考核评价体系,推动国资国企统战工作高质量发展。

党外职工深入社区开展燃气用气安全宣传志愿服务

新时代新征程，国资国企统战工作责任重大、使命光荣。必须全面贯彻落实新时代统战工作各项部署要求，紧紧围绕国资国企改革发展稳定大局，充分发挥国企党建工作优势，坚持党建带统战、统战促党建，建强阵地、创新载体、汇聚人才、完善制度，推动统战工作与党的建设同频共振、深度融合，最大限度凝聚人心、汇聚力量，在服务中国式现代化建设的宏伟进程中彰显国资国企统战工作者的时代担当，为推动国资国企高质量发展展现新的更大作为。

(作者徐继良系江山市国资中心机关支部组织委员、工会副主席；谢娟英系江山市委统战部基层统战科科长)