记者11月17日从商务部获悉，为贯彻落实党中央、国务院关于加快传统产业转型升级的决策部署，优化茧丝绸产业布局，构建东中西部均衡发展的现代化产业体系，推动茧丝绸产业高质量发展，商务部、工业和信息化部、农业农村部等7个部门近日发布了《关于开展茧丝绸产业“东绸西固”工作的通知》（下称《通知》）。

《通知》明确了茧丝绸产业高质量发展的目标：到2028年，东部地区打造10家左右营收超100亿元的行业领军企业，培育20个以上拥有自主知识产权、国际营销网络的国内外知名品牌，高端丝绸产品出口在本区域占比超过50%。中西部地区建成一批茧丝绸产业高质量发展集聚区，培育10家以上营收超5亿元的龙头企业，优质茧、丝、绸产量在本区域占比达到75%以上。突破智能缫丝、机器选茧、绿色印染等10项关键技术，全国茧丝绸总产值突破3000亿元。

同日，商务部消费促进司负责人对《通知》进行了细致解读。谈及《通知》出台的背景，该负责人介绍，习近平总书记指出，要把握市场需求，加强科技创新，让传统产业焕发新活力；坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举。党的二十大报告提出，要建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。党的二十届四中全会要求，优化提升传统产业，构建现代化基础设施体系。

“自2006年商务部实施‘东桑西移’工程以来，广西、四川等中西部省份种桑养蚕规模不断扩大，占比已超过70%。同时，东部地区织绸、印染、服装加工等后道环节用工、用地成本上升，产业转移需求动力增强。”该负责人表示，为进一步优化茧丝绸产业区域布局，构建现代化产业体系，促进整体产业链提质升级，商务部会同有关部门深入分析茧丝绸行业运行情况和发展趋势，在深入地方和企业调研、充分进行专家论证基础上，研究制定《通知》，接续推动茧丝绸产业织绸、印染等深加工环节向中西部梯次转移，促进东部地区科技创新、品牌培育、创意设计等优化升级，形成东中西部互补互促、均衡发展的新格局。

在介绍《通知》的主要内容时，该负责人表示，《通知》提出3方面9项重点任务。一是中西部地区延伸产业链条，夯实产业发展基础。增强茧丝保障能力，优化蚕桑区域布局，集成推广绿色高质高效技术模式；提升绸缎加工能力，支持企业升级改造现有坯绸生产线，推动传统织绸企业优化效能；完善印染配套能力，承接东部地区印染和纺织服装产业转移，补齐丝绸印染关键技术短板。二是东部地区强化科技引领，促进产业提质升级。强化技术研发能力，推动高端丝绸面料、智能装备等高新技术、产品研发；提升产品设计能力，加强丝绸相关非物质文化遗产保护，开发相关衍生和联名产品；打造品牌竞争力，加快融入全球纺织高端价值链，打造中国消费名品。三是以东促西加强协调联动，推动产业协同发展。搭建信息平台，建立转移项目和承接地区信息库，持续完善数据库内容；开展项目对接，举办招商推介、项目洽谈等活动，精准对接产业转移需求；加强跟踪服务，强化用地、用能等要素保障，支持企业加快项目建设。

为确保上述工作取得实效，《通知》在工作保障板块明确提出，各地要充分认识开展“东绸西固”工作的重要意义，发挥茧丝绸协调办公室牵头作用，加强组织协调，健全工作机制，制定工作方案，明确职责分工。一是鼓励有关地方制定专项税收优惠政策，加大外经贸专项资金等财政资金支持；建立健全重点联系茧丝绸企业制度，引导相关企业积极承担社会责任。二是加强调查研究和成果统计，定期上报工作进展情况；组织相关部门、地区定期开展工作交流，及时总结推广有效举措。三是充分利用各类纸媒、网络平台等宣传渠道，大力宣传好经验好做法；鼓励社会组织举办技术研发、业态模式等研讨交流活动，助力行业提质升级。

“下一步，商务部将会同有关部门完善工作机制，强化沟通协调，指导各地加快落实‘东绸西固’各项举措，持续推动茧丝绸行业高质量发展。”该发言人如是说道。