《商业观察》记者 赵现垒

今年以来，秦皇岛市市场监督管理局经济技术开发区分局深入贯彻落实市委、市政府和经开区工、管委关于优化营商环境的决策部署，始终以提升市场主体获得感、满意度为目标，聚焦企业需求，创新服务模式，强化精准施策，扎实推进区域营商环境优化升级，为建设高水平国家级经济开发区持续注入新动能。

精准赋能：构建“政策智配+主动触达”的服务新范式

经开区市场分局积极推动服务模式从“企业找政策”向“政策找企业”转变，推动服务内容从“普适性供给”向“个性化匹配”升级。一方面，通过搭建质量基础设施“一站式”服务平台，整合计量、标准、认证等资源，实现全天候集成服务；另一方面，同步创新“知识产权专员+政策服务官”联动机制，开展需求摸排、入企诊断与贴身辅导。在知识产权领域，通过前置性筛选与“一对一”申报指导，助力14家企业获省级专项资金70余万元。在标准化与质量建设方面，通过提前布局并全程指导省级企业标准“领跑者”申报，助力3家企业获评，占全市获评企业75%，既争取资金支持也提升标准化水平；以政府质量奖培育为牵引，累计推动6家企业获省级奖、17家企业及个人获市级奖，获奖总量居全市首位，实现了企业成长与区域质量生态提升的双赢。

创新护航：锻造“全链条生态化”的知识产权发展高地

知识产权是推动新质生产力发展的战略引擎。经开区市场分局围绕构建“创造活跃、运用高效、保护有力、管理科学、服务优化”的生态体系，系统提升区域知识产权竞争力。在高价值创造方面，实施靶向培育计划，引导创新资源向关键核心技术集聚，中信戴卡、通桥科技分获第二届“中国·雄安高价值专利大赛”金奖和优秀奖，全市3家企业在此次大赛中获奖，充分展现了在高价值专利培育方面的扎实成效。在高效益运用方面，着力强化创新驱动，打通“知产”变“资产”转化通道，成功推动全省首笔数据知识产权质押融资落地。大力推进专利密集型产品备案与认定，区内产品入选数量10件占全市八成以上，为产品市场竞争提供了权威的“技术信用证”。在高标准保护方面，坚持严格执法与风险防控并重，严厉打击侵权行为，组织开展海外维权培训，助力企业稳健“出海”。

质量筑基：打造“链式聚合+智力导入”的核心竞争力引擎

质量是发展的生命线，标准是产业迈向中高端的通行证。经开区市场分局将质量工作与标准化战略深度融合，实施“链式”质量提升工程。围绕铝制汽车零部件、智慧消防等重点产业链，组建“产学研用”质量创新联合体，协同破解共性技术难题。同步实施“标杆培育”策略，支持龙头企业主导或参与国家标准、行业标准制修订，全年参与国家标准、行业标准制修订17项，推动技术优势转化为行业话语权。通过深化“首席质量官”制度，将其从规上企业向“专精特新”中小企业延伸，培育了一批既懂质量、善管理，又具标准意识的企业领军人才。“助企引智”工程成功链接全球高端智力资源，为10家重点企业引入12名外籍专家，在解决技术瓶颈的同时导入国际先进质量管理体系，助力企业获得“国际领先”认证，实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。

智慧治理：构建“精准高效、服务导向”的现代化监管体系

现代市场经济呼唤与之相匹配的现代监管体系。经开区市场分局积极推动监管模式从“事后查处”向“事前预防+事中服务”转型，着力在规范市场秩序与激发市场活力之间实现平衡。在机制创新方面，构建了以风险监测为导向的新型监管机制，动态生成重点监管对象名单，对电动自行车、燃气灶具等涉及公共安全产品的经营主体实施靶向检查，执法频次较传统模式显著降低，提升了监管精准度。在技术应用方面，引入无人机巡查等智能监管手段，将监管重心从“人工排查”转向“智能监测”，显著提高执法效能。在服务优化方面，持续开展“计量服务中小企业行”等专项行动，推动监管资源向服务资源转化，全力营造法治化、便利化、有温度的营商环境。

经开区市场分局的实践表明，一流营商环境来自精准的政策支持、健全的创新生态、先进的标准体系、坚实的质量基础和智慧的监管。下一步，市场分局将以更务实的举措、更智慧的治理，为经开区高质量发展贡献市场监管力量。