“一线技能人才非常紧缺，能否搭台招引？”

  “企业想尽快实现供应链本地化，能否牵线搭桥？”

  “建议出台流程化操作指南，提升项目竣工综合验收的指导性。”

  “建议在人才认定方面对企业引进的大学生予以倾斜。”

  ……

  岁末年初，在位于江西宜春经开区的一家企业会议室里，一场不同寻常的政企面对面座谈会正在进行——大多数时间是企业家在说，政府负责人在听。室外寒气逼人，而在这间小小的会议室内，随着一杯杯续上的热茶，在场的二十余人你一言我一语，越聊越火热。

  作为宜春市经济主战场、工业主阵地，宜春经开区现有工业企业400多家，规模以上企业144家，如何加强政企联络、企业互动，靶向施策打造更优营商环境？

  扑下身子“迎考”，沉到一线“解题”。2022年8月，宜春经开区推出“经开茶叙会”制度，区领导和部门负责人纷纷走进企业，倾听心声。

  “拼经济，拼的就是营商环境。”宜春经开区党工委书记解鸳表示，推动园区高质量发展，需要每个经济“细胞”都迸发活力、释放动能。而借助一场场热气腾腾的“经开茶叙会”，宜春经开区释放了扶持企业发展的诚意，也更大程度激发了企业的创新创造热情。

  双向互动——既“开门迎客”也“上门做客”

  近两年来，宜春经开区重大项目捷报频传，不少本地企业也纷纷增资扩产，工业经济持续保持强劲增长。随之而来，企业的诉求也越来越多。

  如何抓住企业最关心最直接最现实的诉求，快速为企业纾困解难？“只有深入企业，一线听诉、一线解难、一线帮困，才能了解到最真实的声音，解决最迫切的问题，为企业发展营造更好的环境。”解鸳说。

  经过深入调研和广泛问策，“经开茶叙会”应运而生。

  “与‘请上来’的政企互动不同，我们把会议地点搬到企业。”宜春经开区营商办干部范振华说，“企业家是主人，在他们熟悉的环境中泡上一杯茶，边喝边聊，没那么拘谨，问题也就聊得更透彻。”

  去哪喝“茶”？宜春经开区305名企业特派员定期入企走访，收集企业诉求，并根据企业所属行业、诉求所涉部门等进行分类整理，每期邀请5至10家企业参与茶叙，会议地点就设在其中一家企业的会议室。

  谁来喝“茶”？“每周五由区领导带队，参会企业诉求涉及哪个部门，哪个部门的负责同志就要参加。”范振华介绍，无论是世界500强，还是小微企业，只要企业有诉求，都可以参加茶叙会。

  如何做好“后半篇文章”？企业在茶叙会上反映的诉求，能现场解决的必须现场解决，不能现场解决的，推动相关部门“协同办、联动办”。每一场茶叙会后，该区营商办都会建立一本台账，明确企业诉求、责任部门、完成时限和进展情况等，并定期跟踪督办、回访，确保件件有着落、事事有回音。

  “通过茶叙会，企业与政府的沟通更加直接，就像是拉家常、聊家事，从中感受到政府服务的温度，我们发展的信心也更足了。”江西省德福生新材料科技有限公司运营负责人王磊夫说。

  截至目前，宜春经开区已召集茶叙会33次，涉及园区191家企业，已帮助企业解决诉求181件。

  靶向发力——将企业声音转化为决策参考

  “说实话，我本来是抱着听听看的态度来的。”在现场氛围感染下，江西艾特磁材有限公司综合部总监曾阳一口气说出了人才培养周期过长且离职率过高等烦恼，“好不容易招到的优秀大学生，培养周期起码一两年，企业负担挺重的。希望政府出台政策，为企业培养急需技能人才提供一些补贴。”

  “人才培养问题，不少企业都有反映。近期我们正在整合技能培训方面的资源，企业技术人才参加政府或企业组织的培训，获得结业证明和资格证的，都可以领取专项补贴，这也是鼓励企业自主培养高端技术人才的一个举措。”宜春经开区人社局专职副局长方光赋说。

  宜春经开区党工委副书记周小军接上话头：“只要企业提需求，我们还可以协助企业组织专场招聘会或者产学研对接会，带着企业直接走进高校。我们正在加快推进招工引才服务综合体项目和宜春市高层次人才产业园建设，为人才引进和培养营造一个好的生态。”

  “茶叙会开拓了我们为企业服务的思路。”周小军说，构建好的营商环境，既不能闭门造车，也不能盲目攀比，而是要善于倾听企业的意见，汲取各方智慧，把企业声音转化为决策参考，真正推动营商环境向优向好。

  宜春经开区将企业在“经开茶叙会”上提出的诉求和建议进行梳理，总结其中共性问题，寻找优化政务服务的着力点，完善和出台相关政策措施，进一步激发经营主体活力，提振经营主体信心。

  从人才培养到用工管理，从项目验收到环保执法，围绕企业反映强烈的一系列共性问题，宜春经开区经过深入调研，促成《宜春经开区就业创业政策汇编》《关于加大科技创新扶持力度 推进创新驱动发展的实施意见（2023年修订版）》《关于进一步支持企业发展的若干措施》等一系列政策措施的完善和出台。

  “我们选择落户宜春经开区，并不断增资扩产，看到的不仅是这里的产业空间、营商环境，最重要的是政府的眼界，以及企业的发展前景。”宜春万申智能装备股份有限公司董事长熊洪峰说。

  合力共进——既谈问题更谋发展

  “应该引进一批科技含量高、发展前景好的新能源汽车零部件制造配套企业”“建议进一步加大对产业链的支持力度和布局”“在科技创新投入方面还需要加大扶持”……

  如何完善新能源产业链？在去年的一次茶叙会上，围绕“促进新能源汽车零部件制造合作发展、深入推进产业建圈强链”主题，来自延源汽车、胜德汽车等9家汽车零部件制造产业链的企业负责人坐在了一起。短短一下午，伴着氤氲的茶香，企业家们积极“抢麦”，不仅提出了生产经营中需要解决的难题，还就产业发展、技术研发、项目配套等方面提出了不少建议。

  在一场场“掏心窝子”的茶叙会中，不仅解决了不少企业的“小”烦恼，还关注了企业发展的“大”问题。围绕新能源汽车零部件制造、装配式建筑及建材业发展、数字经济等主题，宜春经开区邀请重点产业上下游企业家共聚饮茶、抱团求新、合力共进，诞生出不少供需匹配、一拍即合的佳话。

  如何处理发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系，宜春经开区有自己的思路。“政府不介入企业具体经营，而是把更多精力放在搭建平台、优化服务、维护生态上，为企业发展保驾护航。”宜春经开区党工委副书记、管委会主任何敏介绍，在发展实体经济的过程中，该区注重激发龙头企业和中小企业各自的长处，引导龙头企业与产业链上下游中小企业建立起“你中有我、我中有你”的依存关系。

  “以大带小”，“大“”小”相济，共筑竞争优势。如今，宜春经开区锂电新能源、电子信息、装备制造、建材等主导产业均呈现产业链条充实有后劲、链上企业协同配合的良好局面。

  在茶叙会的背后，是宜春经开区深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的探索和实践。去年以来，宜春经开区持续深化“放管服”改革，推行“一站式集成审批”；进一步完善网格化服务机制，选派305名企业特派员结对服务，实现“人到格中去、事在网中办、服务全覆盖”；加快推进“惠企通”服务平台和线下惠企政策兑现专窗建设，让政策直达快享、即申即享、免申即享。

  “我们既要当好‘店小二’，做好政策宣讲、项目跟进等基础服务，还要做好企业‘经纪人’，为企业在同领域、同行业找资源、找合作。”解鸳说，“经开茶叙会还要一场场继续开下去，在贴心畅谈中，与企业同呼吸共命运，帮助企业打破发展瓶颈，全方位服务、全周期陪伴企业发展壮大。”