近日，云南省昆明高新区以《“四链”融合，开辟人才赋能高质量发展新路径》，获得“2023年全国人才工作创新案例征集评选活动”最佳案例。

据悉，举办全国人才工作创新案例征集评选活动，旨在更好展示各地区各部门做好新时代人才工作的新探索、新成果、新经验，促进人才工作交流。

昆明国家高新区是1992年成立的云南省首个国家级高新技术产业开发区，是全国首批国家生物产业基地之一。

近年来，昆明高新区深入实施人才强区战略，以产业为基础、创新为动力、资金为保障、人才为内核，充分发挥“四链”融合新优势，开辟了一条人才赋能高质量发展的新路径，主要做法是“三联”“三精”“三真”。

“三联”激活“创新链”，锻造“人才链”

畅通“科技研发—成果转化—产业落地”的全过程创新链条，锻造相匹配的人才链条，推动科技创新与人才集聚同向发力、同频共振。

联贯人才平台载体。坚持创新驱动，充分发挥216个各类创新平台载体作用，高位推进建设各类创新平台和产学研综合平台。

联袂产学研合作。组织上下游企业、高校、科研院所围绕主导产业关键核心技术需求开展协同创新。

联动人才研发成果转化。高位承接省市科技研发和成果转化项目，做强科技成果转化、政产学研合作、智慧网络服务、创新创业文化、高层次人才关爱、人才柔性引进六个平台，有效配置科技成果转化和产业化的各个关键环节，让人才科技成果转化为现实生产力，推动社会经济发展。

“三精”延伸“产业链”，布局“人才链”

坚持把产业和人才放在发展全局的高度通盘考虑，深入研究产业发展方向和人才成长规律，下好产才融合“一盘棋”。

精准开展产业项目引才。围绕生物医药、贵金属新材料和数字经济三大主导产业，推动产业需求与人才供给精准匹配，在引进资金、项目的同时，积极引进人才、技术、品牌，形成产业吸引人才集聚、人才支撑产业升级的良好格局。

同时，以自贸区联动创新区建设和中老铁路通车为契机，不断加大“走出去”力度，吸引南亚东南亚国家的人才和企业家来创新创业。

精细拓宽人才成长通道。深耕人才孵化沃土，为人才创新创业、在区域内流动提供全方位支持。云南省细胞工程中心有限公司、云南喜科科技有限公司，均为区内企业的高层次人才沃土。筛选出一批科技含量高、成长性好的高新技术企业，建立储备库，引导重点企业构建创新载体，重点培育所需人才。

精心强化人才培育。抓好“内育外引”人才体系建设，以人才工作创新服务产业转型、加快发展，激发人才创新创造创业活力。开展人才政策集中宣讲、上门宣讲，让人才和企业懂精神、知政策，对人才专项应报尽报，助人才队伍“提档升级”。

“三真”盘活“资金链”，服务“人才链”

坚持“人才投入是效益最好的投入”理念，全力支持企业研发创新、积极引进高层次人才和项目。

真金白银落实人才政策。依托云南省高层次人才创新创业园，充分发挥省市区三级政策叠加的优势，在双创项目、人才政策、人才发展资金、办公及住房有效支撑、科研平台载体、创新创业服务等方面予以叠加支持。

真抓实干优化人才环境。坚持比“真金”更比“真心”，比“硬件”更比“软件”，在出行最便利、生活最方便、创新创业要素最聚集的核心地段新建318余套人才公寓。持续实施营商环境优化提升“十大行动”，在做到“马上办”的同时做到“码上办”，“高新事”实现“高兴办”，人才办事创业更加便利。

真情实意服务人才。搭建政务通、商务通、生活通、科技成果转化“三通一转”人才服务平台，打造高质量“一站式”人才人事公共服务窗口。设立四级人才服务专员，以及综合服务专员、招商服务专员、市场监管服务专员、税务服务专员、楼宇联络专员“五员”，用心用力用情帮助企业人才解难题，全力打造一流人才服务生态。

昆明高新区坚持一手抓园区建设、招商引资和产业发展，一手抓自主创新和人才引培，创新链、产业链、资金链、人才链环环相扣，人才平台资源不断集聚，人才赋能经济不断增强，人才研发成果不断转化，人才品牌不断打响。

经验启示：“四个注重”做好人才工作

把握当前区域人才竞争的新动向、新规律，是做好区域人才工作的基础。昆明高新区在多年的探索实践中积累了一定的经验，归纳为“四个注重”。

注重人才政策的精准性，因城施策、错位发展。瞄准昆明市作为云南省人才发展先行区的定位，与其他活力区、特色区形成错落有致和交相呼应的区域联动发展格局。聚焦自身发展需求，制定差异化、多元化的人才政策，通过“留住一个人才，带活一个产业，用活一群人”的体系化设计，吸引集聚创新人才。如针对生物医药产业制定细胞产业人才奖励政策，切实把产业需要的细胞领域人才引来用好，打造生物医药产业高地。

注重人才高层次需求，补齐短板、突出特色。与一线城市、沿海城市相比，中小城市、内陆城市存在薪酬待遇不高、人才吸引力不足等短板，但也存在产业特色化、个性化发展机会多等比较优势，利于吸引人才安居乐业。借助春城昆明得天独厚的气候优势、环境优势、特色产业优势，为人才提供良好的成长环境和发展机会，围绕“产业图谱”引才，切实解决人才最关心的平台机会、发展空间等方面问题，补齐短板并坚持自身特色开辟引才新路，赢得人才在城市竞争中以特制胜。

注重产学研深度对接，丰富载体、建强平台。人才工作是一项系统性工程，要强化政府与市场协同配合，建立柔性引才机制，积极构建由企业、高校、科研院所共建共享的科创人才培养平台，深化校企合作与产教融合，积极引入外部高水平科技产业资源，建立高等院校、公共培训平台和社会化培训机构相补充的人才培养体系，加快培养高层次、复合型、专业化人才。

注重优化人才发展生态，营造环境、做优服务。当前，打造人才高地的竞争已从“政策牌”“待遇牌”的比拼，逐步演变为人才生态系统的竞争。紧扣人才对美好生活的向往和追求，多维度打造人才服务体系，打造近悦远来的生活生态。突出“用户思维、客户体验”，为人才提供完备、高效的全周期创新创业服务链。健全完善党工委领导直接联系高层次人才制度，树立“人才服务24小时不打烊”理念，帮助人才心无旁骛创新创造。