近两年来,宁夏回族自治区深刻吸取特别重大燃气爆炸事故教训,持续深化城镇燃气“一件事”全链条安全整治,多措并举构建燃气安全治理长效机制,坚决防范遏制重特大事故。
全面排查整改问题。围绕燃气生产、充装、运输、配送、使用等全流程,深入开展查厂站、查管道、查用户、查企业“四查”行动,严格落实立行立改、限期整改、有序改造、持续改进“四改”要求,全面整治“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境”。印发关于加强农村燃气安全隐患排查整治的通知,推动各地将农村燃气安全监管纳入综合执法、基层消防、综合安全等基层治理体系。今年以来,累计排查燃气经营企业395家次、燃气厂站466座次、燃气用户101万户,整改问题隐患13795项。
全力规范行业秩序。制定燃气安全专项整治跨部门综合监管实施细则和年度检查计划,建立跨部门综合监管事项清单,明确住房城乡建设、市场监管、商务、应急管理等部门检查任务、检查内容及要点,加强联合执法,全面规范燃气经营行为。采取兼并重组、改造提升、撤销退出等方式推进燃气企业、供应站点优化整合,严格核发燃气经营许可,动态评估企业许可条件,加强对许可经营的监督、复核,推进行业规范化发展。
着力提升本质安全。以自治区政府名义印发全区城市燃气管道安全专项治理行动实施方案,推动燃气管道老化更新改造,今年以来完成燃气管道更新改造1258公里,加快城市燃气管道“带病运行”问题治理,全面提升燃气管道本质安全水平。加速推进燃气用户报警器、自闭阀和专用金属软管“三件套”扫尾加装,新加装燃气居民用户8.08万户,进一步强化源头风险防范。
持续夯实基层基础。举办党政领导干部安全生产综合能力提升专题培训班,培训燃气行业管理部门人员4543人,推动燃气经营企业主要负责人、安全生产管理人员、运行维护抢修人员三级安全教育培训6.7万人次。组建燃气、消防救援等领域专家服务团队,对燃气经营企业、场站、加气站等进行指导帮扶,今年已完成480家次。推动各级燃气主管部门、燃气经营企业和用户模拟泄漏、爆炸、火灾等突发事件场景,开展实战化联合应急演练294次,切实提升基层应急处置能力。
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