国务院新闻办公室3月23日下午就专利转化运用专项行动(2023—2025年)实施情况举行新闻发布会。国家知识产权局副局长胡文辉在会上介绍，2025年全国知识产权使用费进出口总额达到4253.5亿元，同比增长6.7%。

　　发布会文字实录如下：

　　国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 贾惠丽：女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们邀请到国家知识产权局副局长胡文辉先生，请他为大家介绍专利转化运用专项行动2023—2025年实施情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有，教育部科学技术与信息化司司长周大旺先生，工业和信息化部科技司司长魏巍先生，金融监管总局法规司负责人杜墨女士，国家知识产权局知识产权运用促进司司长韩爱朋女士。

　　现在，请胡文辉先生作介绍。

　　国家知识产权局副局长 胡文辉：谢谢主持人。各位媒体朋友，大家好，很高兴出席今天的新闻发布会，介绍专利转化运用专项行动的有关情况。借此机会，感谢各位媒体朋友长期以来对知识产权工作的关心和支持。

　　党中央、国务院高度重视专利转化运用工作。习近平总书记多次强调，要强化知识产权保护和运用。2023年，国务院部署开展专利转化运用专项行动。三年来，国家知识产权局会同21个部门和各个地方，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，精准破题、聚力攻坚，纵深推进存量专利盘活、中小企业成长、产业强链增效等多项重点工作，专项行动各项目标任务圆满完成，为培育发展新质生产力、促进经济高质量发展注入了新动能。

　　在存量专利盘活方面，我们首次完成了全国2700多所高校和科研机构134.9万件存量专利的盘点工作，筛选出68万件转化前景较好的发明专利，与46万家企业精准对接。组织各地开展“知识产权服务万里行”等路演活动1.6万余次，促成专利成交额150多亿元。

　　在助力企业成长方面，实施专利产业化促进中小企业成长计划，筛选近9000家高成长性的中小企业进行重点培育，提供专利导航、优先审查、保护维权等一揽子知识产权专项支持政策和相关金融支持措施，打造样板示范，带动更多中小企业通过创新创造获得投资、成长壮大。

　　在促进产业强链增效方面，指导各地围绕300多条细分产业链，开展知识产权强链增效工作，建设产业知识产权运营中心近300家，针对重点领域建立知识产权创新联合体281个，推进重点产业专利池建设，增强我国产业链和供应链的韧性和安全性。

　　在激励专利转化方面，推进完善知识产权权益分配机制，探索专利转化尽职免责和容错机制，推动相关政策在导向上更加突出提升专利质量、促进转化运用，各类创新主体从事专利转化运用工作的积极性和主动性显著增强。

　　在生态构建方面，推动构建覆盖全国的知识产权运营平台体系。推进多元化知识产权金融支持，专项行动以来，相关部门累计发放知识产权质押贷款约6000亿元，知识产权保险保额560亿元，知识产权证券化产品规模超过了140亿元。完善专利转化运用服务链条，加强知识产权服务机构培育，逐步构建起专利转化运用的良好生态。

　　专项行动的总体成效，主要体现在三个方面：

　　首先，高校和科研机构发明专利产业化率实现了明显提升。专项行动期间，全国高校和科研机构的约8万件发明专利成功实现产业化。截至2025年底，高校、科研机构发明专利产业化率分别达到10.1%、17.2%，与专项行动前相比均有明显提升。一批高质量的存量专利被挖掘出来并实现了转化。

　　第二，专利转化运用效益加速释放。专项行动实施以来，全国专利转让许可备案达到了145.8万次，同比增长48%，其中高校和科研机构增长了105.6%。2025年全国涉及专利的技术合同成交额达到1.18万亿元，同比增长18.8%。在量子科技、生物制造、脑机接口、6G通信等未来产业布局了一批关键核心技术专利，为高效益的专利转化运用打下了更加坚实的基础。

　　第三，专利转化运用助力产业创新作用更加凸显。专项行动实施以来，累计培育专利产业化样板中小企业超过3000家，一批主攻硬科技、掌握好专利的中小企业成长壮大。比如大家熟知的“杭州六小龙”的创新发展，很大程度上受益于浙江实施的中小企业专利产业化“金种子”计划。再比如，一些知名车企聚焦动力电池等关键技术，培育打造专利密集型产品，实现了海外销量大幅增长。2024年全国专利密集型产业增加值超过18万亿元，占GDP比重提升至13.38%，对经济增长的贡献率稳步提升。2025年全国知识产权使用费进出口总额达到4253.5亿元，同比增长6.7%，其中出口额增长26.3%，自主创新成果出海势头更加强劲。

　　下一步，我们将构建促进专利转化运用的长效机制，进一步优化政策导向，夯实质量基础，释放综合效益，打造良好生态，充分发挥知识产权制度作为激励创新的催化剂、经济发展的加速器的重要作用，为建设创新型国家和社会主义现代化强国提供更加坚实的支撑。